Le programme d’aide aux plus démunis (PEAD) est doté en 2008 de 305 millions d’euros et concerne 19 pays. Le présent rapport évalue ce programme et sa mise en œuvre ainsi que l’organisation de l’aide alimentaire en France.
Extrait : Lancée par la Commission européenne, justifiée par les évolutions de la PAC, la réforme du programme européen d’aide aux plus démunis (PEAD) est cruciale pour les associations destinataires de l’aide alimentaire. Le programme, doté de 305 millions d’euros en 2008, concerne 19 pays européens ; il fournit près du tiers des ressources d’aide alimentaire des associations françaises concernées. Alors que la réduction du nombre de personnes pauvres s’est fortement ralentie en France (7,1 M de personnes vivent sous le seuil de pauvreté1), la hausse des prix des produits alimentaires a généré en 2007 et 2008 des tensions fortes sur les volumes et la nature des produits achetés.
Dans ce contexte, la mission des inspections générales a évalué les principes, l’organisation et la mise en œuvre du PEAD, ainsi que du programme national complémentaire (PNAA) avec pour préoccupation principale de chercher à maximiser les quantités d’aide alimentaire distribuées aux personnes les plus démunies.